О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СОЮЗНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
17 ноября 1999 года в Москве состоялась конференция Российского и Белорусского общественных комитетов содействия Союзу Беларуси и России, на которой было принято постановление об учреждении Союзной общественной палаты, избран ее Центральный совет и председатель Центрального совета.
В ряде областей и городов РФ на базе региональных структур общественно-политических движений и общественных объединений созданы инициативные группы по формированию региональных отделений Палаты.
Ведется разработка Устава и других документов для регистрации Палаты в Министерствах юстиции РФ и РБ.
Союзная общественная палата призвана стать первым общественным институтом Союза Беларуси и России, который будет объединять усилия общественности и государственной власти наших стран и органов Союза в направлении ускорения процесса единения, придания ему стабильности, динамичности и необратимости.
Вступление в силу Договора о создании Союзного государства, а также договоренность, достигнутая на Высшем Совете о проведении выборов в Союзный Парламент осенью с.г., ставит в конкретную плоскость вопрос об активизации работы по формированию структур Союзной общественной палаты в центре и на местах.
В числе основных задач Союзной общественной палаты просматриваются следующие позиции:
1. Создание платформы гражданского согласия и сотрудничества общественных организаций и политических структур самого широкого спектра Российской Федерации для обеспечения мирного и демократического развития братских народов, укрепления их дружбы, повышения благосостояния и уровня жизни. Союзная общественная палата будет строить свою работу на принципах конструктивного консенсуса, гражданского диалога и конституционных норм, активно содействовать строительству нового государства.
2. Оказание помощи органам государственной власти в осуществлении Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.
3. Содействие экономическому сотрудничеству между Беларусью и Россией, повышение эффективности прямых хозяйственных связей, содействие реализации социально – экономических программ развития двух стран.
4. Участие в строительстве гражданского общества, подготовка к выборам в Союзный Парламент, выдвижение кандидатов в депутаты, проведение избирательной кампании в пользу кандидатов в депутаты и их поддержка в ходе избирательной кампании.
5. Участие в формировании единого политического, экономического, правового, военного, информационного и культурного пространства Союзного государства.
6. Привлечение к деятельности Палаты деятелей науки, культуры, искусства, образования, СМИ, представителей директорского корпуса, трудовых коллективов предприятий, бизнесменов и предпринимателей.
7. Организация общественной экспертизы проектов и программ строительства Союзного государства, осуществление контроля за деятельностью союзных органов.
8. Активное участие в проведении всенародных обсуждений, референдумов и опросов населения по проблемам становления и развития Союзного государства, а также в избирательных кампаниях по формированию союзных органов законодательной власти.
9. Ведение информационной и разъяснительной работы по вопросам белорусско-российского единения граждан Беларуси и России, а также представителей международной общественности.
10. Осуществление международной деятельности, участие в процессе реализации целей и принципов Устава ООН, Хартии прав человека, Всеобщей декларации прав человека, взаимодействие с международными неправительственными общественными организациями других стран.
I Учредительный съезд Союзной общественной палаты, как представляется, целесообразно созвать до Президентских выборов в России, в марте с. г. На этом съезде могли быть представлены областные отделения Союзной общественной палаты от Республики Беларусь, а также от части регионов России. В остальных регионах Российской Федерации учредительные конференции Палаты будут проведены в последующий период.
Было бы целесообразно решить вопрос о приглашении на съезд Союзной общественной палаты Президента Республики Беларусь и и.о. Президента Российской Федерации, либо обеспечить приветствия в адрес съезда от высшего руководства двух стран.
Представляется также, что II съезд Союзной общественной палаты целесообразно было бы провести также в этом году, в сентябре - октябре с. г. в канун выборов в Союзный Парламент.
Для реализации всей этой программы необходимо определиться с финансированием развертывания деятельности Союзной общественной палаты в центре и на местах, решить проблему обеспечения широкой информационной поддержки процесса интеграции в средствах массовой информации Республики Беларусь и Российской Федерации.
____________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Учредительной конференции Российского и белорусского общественных комитетов содействия Союзу Беларуси и России и Организационного комитета по подготовке к учреждению Союзной общественной палаты
17 ноября 1999 г.
Об учреждении Союзной общественной палаты
Заслушав сообщение Ответственного секретаря Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, председателя Организационного комитета по подготовке к учреждению Союзной общественной палаты В.А. Аксенова, постановили:
1. Информацию В.А. Аксенова принять к сведению.
Одобрить деятельность Организационного комитета по подготовке к учреждению Союзной общественной палаты.
2. Учредить Союзную общественную палату при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России.
3. Положение о Союзной общественной палате при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России утвердить.
4. Избрать Центральный совет Союзной общественной палаты в составе: В.А. Аксенов (Ответственный секретарь Парламентского Собрания Союза Беларуси и России) – Председатель, Г.Г. Маньшин (Председатель Белорусско-российского общественного комитета «Союз»), Н.П. Машерова (член Президиума Белорусско-российского общественного комитета «Союз»), Ю.В. Петров (председатель Российского общественного комитета содействия Союзу Беларуси и России), Г.А. Чернейко (член Российского общественного комитета содействия Союзу Беларуси и России).
5. Поручить Центральному совету Союзной общественной палаты:
- продолжить широкую организационно-массовую работу по привлечению в Союзную общественную палату региональных общественных организаций двух стран, а также авторитетных представителей общественности Беларуси и России;
- обеспечить разработку программных документов Союзной общественной палаты и формирование руководящих органов.
6. Провести в первом квартале 2000 года Первый съезд Союзной общественной палаты.
Принято единогласно.
Председатель Ю.В. Петров
Секретарь Г.А. Чернейко
