Положение
о региональном отделении
Международного общественного движения
«Общественная палата Союзного государства»
(«Союзная общественная палата»)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Региональное отделение Союзной общественной палаты (далее Отделение) является структурным подразделением Международного общественного движения «Общественная палата Союзного государства» ("Союзная общественная палата"), име-нуемого в дальнейшем Палата.
1.2. Отделение является не имеющим членства общественным объединением на территории соответствующего региона Российской Федерации или Республики Беларусь, создается по инициативе граждан для объединения усилий в целях активизации и институциализации своей деятельности в строительстве и развитии Союзного государства, становления его гражданского общества.
1.3. Отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим на территории региона законодательством, Уставом и решениями руководящих органов Палаты, настоящим Положением.
1.4. Положение об Отделении утверждается Центральным Советом Палаты.
1.5. Учредительные документы о создании Отделений, избрании их руководящих органов в месячный срок представляются в Центральный Совет Палаты для их рассмотрения и принятия решения о регистрации.
1.6. До принятия соответствующих законодательных актов Союзного государства Отделение приобретает правоспособность юридического ли-ца после государственной регистрации Палаты в установленном законо-дательством порядке, в Министерстве юстиции Российской Федерации и уведомления Центральным советом органов юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации о наличии указанного Отделения, его месте нахождения и его руководящих органах. В Республике Беларусь Отделение приобретает правоспособность юридического ли-ца после государственной регистрации в установленном законо-дательством порядке в Министерстве юстиции Республики Беларусь и уведомления Центрального совета Палаты о наличии указанного Отделения, его месте нахождения и месте нахождения его руководящих органов.
1.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе участников Отделений для обсуждения в Центральный Совет. Решение об изменениях и дополнениях принимается, если за него проголосовало 2/3 участников Центрального Совета Палаты от числа присутствующих на заседании. Решения об изменениях и дополнениях в тексте Положения, которые затрагивают положения Устава Палаты, подлежат последующему утверждению на очередном съезде Палаты.
1.8. Отделение имеет самостоятельный баланс, право открывать счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, штамп, утверждаемые Центральным советом Палаты в установленном действующим законодательством порядке, бланки и другую атрибутику.
1.9. Отделение имеет обособленное имущество, может от своего име-ни приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, совершать в Союзном государстве и за границей в установленном законом поряд-ке сделки, заключать договоры, соответствующие целям деятельности Палаты. Предпринимательская деятельность Отделения осуществляется постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Палаты.
1.10. Отделение отвечает по своим обязательствам собственным имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
1.11. Отделение не несет ответственность по обязательствам Палаты, равно как и Палата не несет ответ-ственности по обязательствам Отделения.
1.12. Место нахождения постоянно действующего руководящего ор-гана Отделения определяется решением собрания Отделения и может не совпадать с соответствующим административным центром субъекта (региона) Республики Беларусь или Российской Федерации.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ.
2.1. Для достижения уставных целей Палаты Отделение имеет право:
- представлять Палату на территории соответствующего субъекта (региона) Российской Федерации или Республики Беларусь;
- взаимодействовать с отечественными и зарубежными государ-ственными структурами, органами местного самоуправления, хозяй-ственными и иными организациями, общественными объединениями;
- создавать (учреждать) молодежные, женские, ветеринарные и другие общественные организации, клубы, секции;
- проводить лекции, выставки, лотереи, аукционы, спортивные и иные мероприятия;
- осуществлять организационную и аналитическую работу, изучение общественного мнения, проводить конфе-ренции, собрания, митинги, фестивали, диспуты, "круглые столы";
- учреждать средства массовой информации, осуществлять из-дательскую, телерадиовещательную, коммуникационную и другие ви-ды информационной деятельности в соответствии с действующим за-конодательством;
- осуществлять предпринимательскую деятельность для дости-жения уставных целей Палаты и создавать соответствующие этим целям хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности;
- осуществлять гражданско-правовые сделки; осуществлять благотворительную деятельность;
2.2. Отделение имеет и иные, не перечисленные в п. 2.1. настоящего Положения, не противоречащие действующему законодательству и уставным целям деятельности Палаты.
2.3. Отделение обязано:
- соблюдать нормативно-правовые акты Союзного государства, нормы государственного и регионального законодательства Российской Федерации или Республики Беларусь, а также положения Устава Палаты;
- ежегодно информировать орган, регистрирующий обще-ственные объединения в регионе, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, его названия, а также данных о руководителях Отделения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, регистрирующего обще-ственные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Отделения, а также годовые отчеты о своей дея-тельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей Палаты и органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые Отделением мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью Отделения в связи с достижением уставных целей Палаты и соблюдением действующего законодательства.
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего иму-щества или обеспечить доступность для ознакомления представителей компетентных органов с указанным отчетом;
- выполнять иные требования, предусмотренные Уставом Палаты, а также определяемые руководящими органами Палаты и законодательством.
Ш. СТРУКТУРА ОТДЕЛЕНИЯ
3.1. В состав Отделений в субъектах (регионах) Российской Федерации и Республики Беларусь наряду с физическими лицами – авторитетными гражданами России и Беларуси, других государств, могут входить юридические лица - обществен-ные объединения, поддерживающие идею строительства Союзного государства и обязующиеся выполнять Устав Палаты.
Отделения могут образовывать свои структурные подразделения в республиканских, краевых, областных и районных центрах, административных округах, муниципалитетах, городских и сельских населенных пунктах (в дальнейшем именуемые Местные отделения).
Прием в Отделение осуществляется решением собрания Отделения на основании заявлений вступающих в отделение юридических и физических лиц.
3.2. Местные отделения создаются при наличии не менее трех человек поддерживающих идею строительства Союзного государства и обязующихся выполнять Устав Палаты в территориально-административных образованиях субъектов (регионов). 3.3. Местные отделения действуют на общественных началах в рамках Устава Палаты, настоящего Положения и принимают в Палату новых участников самостоятельно решением своих общих собраний на основании заявлений вступающих юридических и физических лиц.
3.4. Высшим руководящим органом Местного отделения является общие собрание, проводимое по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Общее собрание имеет право принимать решение по всем вопросам деятельности Местного отделения в соответствии с Уставом Палаты и настоящим Положением.
3.5. Решения собрания Отделения (общего собрания Местного отделения) считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников, при условии, что в работе собрания (общего собрания) принимает участие более половины участников Отделения (Местного отделения);
3.6. Учредительные документы Местных отделений (выписка учредительного общего собрания, сведения об инициаторах создания местного отделения и руководящих органах, уведомление о вступлении в региональное отделение) представляются в месячный срок после учредительных собраний в руководящие органы регионального Отделения.
3.7. Председатель (заместитель) регионального Отделения уведомление об образовании Местного отделения направляет в Центральный Совет Палаты для последующего учета.
3.8. Оперативное взаимодействие с Местным отделением Палата осуществляет через региональное Отделение.
3.7. Место нахождения постоянно действующего руководящего ор-гана определяется решением собрания Местного отделения и может не совпадать с соответствующим административным центром в субъекте Российской Федерации или Республики Беларусь.
3..8. Текущей работой Местных отделений руководит избранный собранием Председатель и его заместитель при численности отделения до 10 участников и бюро, при наличии участников более 10.
3.9. Местные Отделения не являются юридическими лицами. Они могут наделяться имуществом и денежными средствами на праве оперативного управления от Отделения (Палаты).
1V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОТДЕЛЕНИЯ
4.1. Участники Отделения принимают участие в деятельности Палаты без обязательного оформления условий своего участия.
4.2. Участники Отделения могут поддерживать деятельность Отделения посредством материальной и иной помощи, а также путем финансирования мероприятий, организуемых Отделением.
О своем намерении участвовать в деятельности Отделения и формах своего участия физические и юридические лица письменно информируют Председателя Отделения или его заместителя.
Объединения граждан принимаются на основе решений их руководящих органов. Отдельные граждане – в соответствии с их письменными заявлениями.
Вопрос о приеме участника Отделения решается собранием Отделения большинством голосов присутствующих с правом решающего голоса. С момента вынесения решения собрания заявитель считается участником Отделения.
Участники Отделения имеют равные права и равные обязанности.
4.3. Участники Отделения и Местного отделения (физические лица и представители юридических лиц) имеют все права и обязанности, определяемые Уставом Палаты;
Участники Отделения (Местного отделения) могут добровольно выйти из его состава, письменно уведомив об этом председателя Отделения или его заместителя либо Центральный совет Палаты.
4.4. В случае грубого нарушения Устава Палаты или нанесения мораль-ного или материального ущерба Палате участник может быть ис-ключен из списков участников Отделения. Решения по данному вопросу принимаются большинством голосов участников собрания Отделения.
V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ОТДЕЛЕНИЯ
5.1. Органами управления Отделения являются:
Собрание участников Отделения - Высший орган управления Отделением;
Совет Отделения - орган оперативного управления Отделением в отношениях с юридическими и физическими лицами.
Председатель и заместитель Председателя Отделения, – главные должностные лица, действуют без доверенности и от имени Отделения, представляют Отделение в Союзном государстве и за рубежом.
Исполнительный орган управления - Секретариат отделения, выполняющий функции оперативного управления Отделением;
Ревизионная комиссия отделения – контрольно-ревизионный орган Отделения.
5.2 Собрание от-деления, созывается Председателем Отделения или его заместителем по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5.3К исключительной компетенции Собрания Отделения относится:
- избрание Председателя Отделения и его заместителя;
- избрание членов Совета Отделения;
- избрание Ревизионной комиссии отделения;
- избрание делегатов на съезды и конференции Палаты;
- решение вопросов о реорганизации и ликвидации Отделения и Палаты;
- иные вопросы, предусматриваемые Уставом Палаты.
5.4. Заседание Собрания считается правомочным, если в его работе принимают участие 50 процентов плюс один участник (делегат) из общего числа избранных участников собрания Отделения. Все решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Собрании участников (делегатов), если иной порядок голосования не будет принят самим Собранием.
5.5. Допускается проведение Собраний с делегируемыми полномочиями его участников. В этом случае на первом по счету Собрании Отделения определяется порядок и нормы избрания делегатов на последующие Собрания.
5.6. Срок созыва Собрания, повестка дня и в случае необходимости нормы представитель-ства объявляются Председателем отделения или его заместителем не позднее чем за неделю до начала работы Собрания.
5.7. Внеочередное Собрание созывается по требованию не менее одной трети участников Отделения, или по предложению Ревизионной комиссии отделения, или по постановлению Центрального совета Палаты.
5.8. Собрание правомочно решать все вопросы жизнедеятельности Отделения, кроме относящихся к компетенции Съезда Палаты, ее руководящих и исполнительных органов.
5.9. Председатель Отделения - главное должностное лицо Отделения как правило избирается сроком на один год и обеспечивает общее руководство Отделением в период между заседаниями Собрания; организует исполнение решений руководящих органов Палаты; созывает, формирует повестку Собрания Отделения; созывает, формирует повестку и ведет заседание Совета Отделения, представляет его интересы в органах государственной власти и общественных объединениях; действует без доверенности от имени Отделения; подписывает финансовые и других документы Отделения, производит выдачу доверенностей; открытие в банках расчетных счетов и других счетов; распоряжается денежными средствами и иным имуществом Отделения в соответствии с бюджетом Отделения; заключает договоры (контракты); готовит смету расходов на содержание Отделения, устанавливает на основании утвержденного Центральным Советом Палаты штатного расписания, размер оплаты сотрудников Секретариата; осуществляет прием и увольнение работников Секретариата Отделения, а также оплату и охрану их труда в соответствии с действующим законодательством.
В пределах своей компетенции Председатель Отделения издает приказы и другие локальные нормативные акты; организует в Отделении статистический и бухгалтерский учет; ведение и хранение в Отделении протоколов собраний Отделения и заседаний Совета Отделения и другой документации.
Председатель Отделения регулярно, не реже одного раза в квартал, информирует руководящие и исполнительные органы Палаты о проделанной р
